雙管齊下"的"十三五規劃"--"金融改革與開放給出了滿意答卷
金融是現代經濟的核心，回顧"十三五"規劃，許多部門不斷推進金融服務實體經濟，防范和控制金融風險，深化金融開放等，為經濟和社會的穩定健康發展奠定了堅實的基礎。
五年來，中國金融體系加大了對實體經濟的支持力度，特別是在小微等關鍵領域。五年來，金融監管部門牢牢抓住了系統性金融風險不發生的主線，加快了監管缺陷的完成，建立起了"安全網"。近五年來，先后出臺了數十項相關措施，加快形成更加開放的金融體系。
提高金融服務實體經濟的質量和效率
在越來越多的金融"活水"流入實體經濟的背后，是貨幣政策傳導機制的不斷流動和金融監管機構的政策引導。
管理影子銀行"，頒布新的資本管理條例及其配套規則，應對高風險金融機構，規范網絡金融發展，"十三五"期間，面對復雜多變的內外部環境，金融監管部門不僅促進了金融服務實體經濟質量和效率的提高，而且牢牢抓住了不發生系統性金融風險的主線。
目前，暴露的風險已得到有效控制，關鍵的風險解決辦法也取得了顯著成果。中國銀監會最新數據顯示，目前銀行準備金余額達6.5萬億元，存款準備金率為176.5%，具有較強的抗信用風險能力。影子銀行的規模已經急劇縮小，自2017年以來，它壓縮了大約16萬億元的跨金融高風險資產。不良貸款風險繼續得到化解，銀行業三年內處置不良貸款5.8萬億元，超過了前8年處置的總額。
此外，金融監管政策的薄弱環節也取得了重大進展。根據銀監會的數據，"十三五"期間，金融監管部門發布了一系列監管文件，如"商業銀行股權管理暫行辦法"、"保險公司關聯交易管理辦法"和"銀行保險機構公司治理監督評價辦法"(試行)。目前有50多項銀行、保險、保險公司公司治理監管條例。
國家金融發展實驗室副主任曾剛說，中國防范和化解金融風險的努力實現了"緩放軟著陸"，"緩放"是指解決金融風險的適度有序的政策措施和過程。軟著陸是指在化解風險的同時，考慮到整個金融體系的穩定發展。目前，我國金融領域的短期問題已得到部分解決，今后需要通過長期制度建設鞏固早期治理效果，針對監管不和諧、監管真空等問題，為防范風險提供更持久、更穩定的保障。
