RCEP簽署對世界的意義是什么？解讀：兩組數(shù)字證實(shí)了黃金含量
11月15日，簽署了"區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定"(RCEP)。經(jīng)過八年的談判，世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)終于誕生，并正式啟航。
它的人口最多，成員結(jié)構(gòu)多樣，發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆：炇餜CEP對該地區(qū)、對世界和對中國有什么意義？
多邊主義和自由貿(mào)易的勝利
共有15個成員國，包括10個東盟國家和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭簽署了該協(xié)定，其總?cè)丝跒?2.7億，國內(nèi)生產(chǎn)總值為26萬億美元，出口總額為5.2萬億美元，約占全球貿(mào)易總額的30%。建成RCEP自由貿(mào)易區(qū)意味著世界經(jīng)濟(jì)的1/3將形成一體化市場。
這樣一個大市場并不容易--東盟在2012年啟動了RCEP，經(jīng)過8年31輪的正式談判，特別是今年，成員國克服了新冠肺炎疫情帶來的巨大困難，全面完成了市場準(zhǔn)入談判，完成了14000多頁的法律審查，并最終在第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議期間如期簽署了該協(xié)議。這已成為過去20年東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)中最重要的成就。
分析人士指出，包括東亞主要國家在內(nèi)的RCEP將為地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁勢頭。根據(jù)一些國際知名智庫的估計(jì)，到2025年，RCEP將推動成員國的出口、對外投資存量和GDP分別超過底線增長10.4%、2.6%和1.8%。
世界正面臨百年來未曾發(fā)生的巨大變化，亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。阮宗澤說，可以預(yù)見，RCEP的締結(jié)將為亞太地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的實(shí)現(xiàn)提供一條途徑，并將進(jìn)一步增強(qiáng)亞太地區(qū)在未來全球發(fā)展格局中的比重。
優(yōu)質(zhì)與包容的統(tǒng)一
據(jù)報告，"區(qū)域貿(mào)易協(xié)定"由序言、20章(主要包括貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、貿(mào)易減免、服務(wù)貿(mào)易等)以及市場準(zhǔn)入承諾表的四個附件組成。
王承文說："RCEP的特點(diǎn)是什么？這是一項(xiàng)現(xiàn)代化的、全面的、高質(zhì)量的、互惠互利的大型區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，是商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表。
在此之前，東盟已與中國、日本、韓國、韓國和其他國家簽署了若干"10+1"自由貿(mào)易協(xié)定，中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭之間也有若干對自由貿(mào)易伙伴關(guān)系，相比之下，RCEP的服務(wù)貿(mào)易和投資的開放程度高于"10+1"協(xié)定的開放水平，后者將發(fā)揮"區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則"聚合者的作用。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長于妙杰說，如果國與國之間簽訂貿(mào)易協(xié)定，每項(xiàng)協(xié)定的不同規(guī)則都會出現(xiàn)"意大利面碗"的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象將繼續(xù)被切斷和無序。統(tǒng)一規(guī)則的形成將大大降低運(yùn)營成本和減少不確定性。
商務(wù)部國際司司長指出，RCEP將通過區(qū)域累積原產(chǎn)地規(guī)則深化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的價值鏈；利用新技術(shù)促進(jìn)海關(guān)便利化將促進(jìn)新的跨境物流的發(fā)展；采用負(fù)面清單促進(jìn)投資自由化將提高投資政策的透明度，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)化和一體化。
高質(zhì)量"是RCEP的一個顯著特征：商品貿(mào)易中零關(guān)稅產(chǎn)品的總數(shù)量將超過90%，服務(wù)貿(mào)易和投資的總體開放水平將大大高于原"10≤1"自由貿(mào)易協(xié)定中的開放水平，知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購和其他現(xiàn)代問題也將包括在內(nèi)。
阮宗澤說，今后，該地區(qū)的企業(yè)將更大程度、更方便地享受優(yōu)惠政策，各國人民也將以更低的價格享受進(jìn)口產(chǎn)品，他們對更美好生活的渴望將得到進(jìn)一步滿足。
今年前三季度，東盟一直是中國最大的貿(mào)易伙伴。中國與其他RCEP成員國的貿(mào)易總額為1.055萬億美元，約占中國對外貿(mào)易總額的1/3。如此龐大的貿(mào)易量，通過降低關(guān)稅，無疑會產(chǎn)生巨大的"貿(mào)易創(chuàng)造"效應(yīng)。
